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PULSO SINDICAL 26 DE AGOSTO AL 03 DE SEPTIEMBRE DE
2009
Agradecer
a todos quienes nos han saludado por el Pulso anterior. Decirles que lo
citado corresponde ni más ni menos a lo que entonces se comprometió. Son
las promesas de la Concertación, son las propuestas de la CUT. Su no
cumplimiento es lo que da razón a todas nuestras argument aciones. Por más que duela es hora de que quede claro que en
cuanto a los derechos sindicales, no fue la dictadura la prehistoria, ni
los gobiernos que la sucedieron el salto adelante. Muy por el
contrario, se han hecho todos los esfuerzos por silenciar las voces
disidentes esas que, como la nuestra, se esmeran en pasarles la cuenta a
los que prometieron y no han cumplido. Durante 20 años no se ha entregado
a los trabajadores más que migajas, y así continuará siendo, pues de lo
contrario el sistema colapsa. No habrá nuevo Código del Trabajo, así es
que a no hacerse ilusiones, seguiremos viviendo lo mismo hasta que tantos
golpes y dolores, no lleven a promover cambios profundos.
Hay una
gran crisis, de moral, de convicciones y de organización. Nunca como ahora
los trabajadores hemos estado rebajados a la más mínima expresión. Si
alguien aún lo duda basta ver los siguientes antecedentes.  *La primera estadística que se conoce establece que en 1932 el
número de sindicatos registrados es de 421 y que representan a 54.801
trabajadores. *En 1946 los sindicatos llegan a 1.706 y los socios de
los mismos a 251.774: En el año 1955 hay 305.192 afiliados distribuidos en
2.177 sindicatos. La primera baja en este ritmo ascendente se registra
en 1964 cuando se contabilizan 1.904 sindicatos con 278.980 socios. *En
1970 el número de sindicatos llegaba a 4.862 y los afiliados en ellos
sumaban 556.649 mientras que en 1973 los sindicatos son 6.697 a los que
adherían 1.051.318 trabajadores (157 socios por cada organización es el
promedio). *A diciembre de 2002, según datos oficiales de la época el
número de sindicatos era de 16.795 y representaban a 724.065 (43 socios
por sindicato). Sin embargo, en los últimos trabajos elaborados a los
que se ha tenido acceso se observa un cambio en la forma de medición. Así
la división de estudios de la Dirección del Trabajo, dice ahora que para
el año 2002 el número de sindicatos es de 8.149 (solo considera a los
activos excluyendo a los sindicatos inactivos o en receso) y los asociados
a estos los cifra en 618.930, 76 socios por organización en
promedio. O sea, al año 2002 aún no se consiguió
llegar siquiera al 50% del total de trabajadores organizados en sindicatos
a 1973. *A fines de 2007 y desmintiendo el discurso de un constante crecimiento y
solidificación del movimiento sindical, el numero de organizaciones llega
a 9.365 y los integrantes de estas se elevan a 724.606, lo que implica un
promedio de 77 socios por organización. Tomemos nota de esto. En 5 años (2002 al 2007) y pese a la
cantidad de recursos invertidos NO HAY CRECIMIENTO, ya que en este tiempo
solo aumentó UN TRABAJADOR por organización en
promedio.
Los antecedentes entregados por la división de
estudios de la dirección del trabajo nos permiten sacar otras importantes
conclusiones. Hay un aumento en el crecimiento del numero de
organizaciones sindicales de empresa - en 2002 son 4.817 llegando a 5.941
en 2007 – así como en los sindicatos de interempresa – en 2002 suman 469 y
llegan a 746 en 2007.
Un dato interesante, ya que se constata un crecimiento en el número
de organizaciones. El asunto se complica cuando medimos los porcentajes de
ese crecimiento. Mientras los sindicatos de empresa aumentan en un
23,33%, el crecimiento de los interempresas casi lo triplica al llegar en
el mismo periodo al 59,06%. Lamentablemente en los cuadros que hemos
tenido a la vista no aparecen disgregados los datos respecto del numero
total de afiliados, para cada tipo de organizaciones en el período de
tiempo que analizamos.
Con seguridad el aumento en numero de afiliados reflejaría también
una superioridad de los interempresas en desmedro de los de empresa, y es
que en muy contados casos los sindicatos de interempresas cuentan con un
bajo número de socios. Por el contrario, es común que estructuras como
estas tengan mil, dos mil e incluso más socios. Si se observaran los
padrones de muchas organizaciones sindicales se constataría fácilmente
esta afirmación. Por ultimo, un antecedente que no es menor indica que
mientras en 1973 la fuerza de trabajo activa era de
aproximadamente 3.100.000 y el numero de organizados llegaba a 1.051.318 –
o sea estaba organizada y en sindicatos el 33,91 % de la fuerza de trabajo
activa - a Diciembre de 2006 la fuerza de trabajo activa es de 6.820.920 y
el numero de organizados en sindicatos es de 703.706, lo que equivale al
10,3%. Conclusión en 36 años, la relación fuerza de trabajo activa –
trabajadores organizados disminuyó en un 200%.
Para culminar este
ejercicio solo algunos de los derechos que nos fueron conculcad os y que no serán restituidos en los “nuevos códigos del trabajo”
ofrecidos: *Los delegados sindicales agrícolas los
elegían 5 o mas trabajadores y tenían fuero *Existía la inamovilidad a
los trabajadores agrícolas hasta de 2 meses previo a la constitución de un
sindicato * Los despidos que afectaban a mas de 10 trabajadores solo
procedían previa autorización conjunta de los Ministerios del Trabajo y de
Economía ( art.86 inciso 3° C. del T. antiguo). * Descanso en domingo y
feriado legales ( art.322 C. del T. antiguo ) y las 44 horas semanales,
para los empleados del comercio. ( art.32 de la ley 17.365) * La
facultad a las federaciones y confederaciones para celebrar contratos
colectivos de trabajo y representar a sus miembros en las instancias de
conciliación y arbitraje ( art.412 del C. del T.). * En caso de despido
injustificado y de negativa patronal de reincorporación, se obligaba al
pago mínimo de un mes por año sin tope ni limitación alguna, en cuanto a
su monto superior.( art.8° de la ley 16.455 ).
*También se derogaron leyes como el porcentaje legal y la gratuidad
de las actuaciones de los receptores judiciales *El artículo 20 de la
ley 17.416 prohibía pagar menos del sueldo o salario mínimo a cualquier
trabajador, más allá de la jornada de trabajo mensual que
cumpliera. *No se autorizaba el fraccionamiento del feriado *El
feriado progresivo no era negociable por las partes. *Los trabajadores
de regiones extremas y otros como los mineros, tenían feriados de 25 días
hábiles * A los trabajadores a domicilio, personas que realizan
trabajos por encargo en sus hogares, el antiguo Código los consideraba
regidos por la legislación laboral y gozaban de beneficios de la ley como
son el contrato, previsión, salarios mínimos etc. *En las panaderías no
se podía trabajar entre las 22 y las 05 horas. *El contrato colectivo
se aplicaba a todos los socios del Sindicato, incluidos los que ingresaban
después de la negociación *En la negociación colectiva no había
exclusiones ni se prohibía negociar colectivamente, sea cual fuere el
cargo que el trabajador ocupaba. *Se establecía como causal de
terminación del contrato de trabajo la expiración del plazo fijado para su
duración, plazo que no podrá ser superior a 6 meses. *La Dirección del
Trabajo podía ordenar la instalación de salas cunas, en aquellos
establecimientos que ocuparan menos de 20 trabajadoras. *Una ley
establecía un impuesto habitacional de 5% sobre las utilidades . Los
empleadores que construían viviendas para sus trabajadores con sus fondos,
podrían imputar las sumas invertidas al referido
impuesto.
Esta es una mínima visión, ya que son
mas de 180 las leyes que fueron derogadas, que refleja claramente la
magnitud del daño infligido. Prácticamente no hay sector laboral en Chile
que no haya visto eliminadas o seriamente afectadas sus
conquistas.
Estas son las propuestas que debieran tomar los
candidatos. Podrá creerse en alguno de ellos, si han ignorado por ya 20
años, lo que en su momento se comprometieron a hacer.? Los trabajadores
tienen la palabra.
MANUEL AHUMADA LILLO
Presidente C.G.T.
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